Las organizaciones firmantes piden un encuentro de trabajo con el Presidente de la Junta de Andalucía para la apertura de una mesa de diálogo que aborde en profundidad y desde el consenso las modificaciones de la Ley Audiovisual Andaluza por el impacto negativo que tendrá sobre el empleo y la pluralidad informativa.

Más de 20 organizaciones representativas del sector audiovisual entre colectivos profesionales, organizaciones sociales, facultades de comunicación, sindicatos, oenegés y medios de comunicación de Andalucía han constituido este jueves la Plataforma de Defensa de la Comunicación y el Periodismo de Andalucía. El objetivo es abrir cauces de diálogo con la Junta de Andalucía y el conjunto de Grupos parlamentarios tras la aprobación el pasado jueves 2 de abril del Decreto-ley 2/2020, de Mejora y Simplificación de la Regulación para el Fomento de la Actividad Productiva en Andalucía que modifica numerosos artículos de la Ley Audiovisual de Andalucía.

En este sentido, la Plataforma de Defensa de la Comunicación y el Periodismo de Andalucía va a enviar una carta dirigida al presidente de la Junta de Andalucía, Juan Manuel Moreno Bonilla, solicitando una reunión para iniciar este diálogo que permita al sector audiovisual posicionarse ante la modificación de la LAA y alertar sobre las devastadoras consecuencias que tendrá para el empleo, la pluralidad informativa y la diversidad mediática. Además, la Plataforma quiere hacer entrega al presidente andaluz de una batería de propuestas que permita la participación del sector audiovisual en el próximo desarrollo de los reglamentos contemplados en la norma andaluza.

Los integrantes de la Plataforma entienden que esta norma supone, de facto, una ruptura de los consensos políticos y sociales que llevaron a la aprobación de la Ley Audiovisual de Andalucía (2018) y que convirtió a la Comunidad andaluza en un referente en políticas audiovisuales a nivel estatal. En esta línea, piden al Gobierno andaluz que vuelva a la Mesa para la Ordenación e Impulso del Sector Audiovisual en Andalucía (MOISA) para alcanzar los consensos necesarios que mantengan la esencia de la norma andaluza que tanto tiempo y esfuerzos costó construir.

La Plataforma denuncia las principales consecuencias de este Decreto, que ataca el cuerpo central de la norma andaluza como la privatización de los medios públicos locales, tanto de radio como de televisión. Además, contraviene uno de los objetivos de la comunicación local, que es la construcción de identidad territorial, al permitir que desembarquen empresas de comunicación desde fuera de Andalucía sin arraigo en el territorio, ocupando frecuencias que ahora son públicas.

Esta particularidad permitirá que cualquier empresa pueda utilizar la frecuencia de la radio o televisión municipal sin fines de servicio público y para repetir una señal producida en Madrid, Barcelona o incluso, en el extranjero, algo que va claramente en detrimento del empleo andaluz, los contenidos locales y la articulación territorial. El Decreto Ley que reforma la Ley Audiovisual también elimina la obligación de disponer de estudio de producción operativo en el ámbito territorial de cobertura (seas municipal, comercial o comunitario).

Por otra parte, lejos de proteger el espacio radioeléctrico, este Decreto Ley permitirá a las empresas anunciarse en emisoras ilegales e incluso emitir campañas institucionales derivadas por agencias de publicidad sin que sean sancionadas. Esta norma garantiza impunidad a las emisiones piratas que merman la capacidad de ingresos por publicidad de las emisoras legales, tanto privadas como públicas, desregulando el sector, su transparencia y control fiscal.

En este sentido, el Gobierno central ya cuenta con el dictamen positivo del Consejo de Estado para recurrir el decreto andaluz ante el Tribunal Constitucional al entender que vulnera la competencia estatal sobre telecomunicaciones y medios de comunicación social, al habilitar emisiones radiofónicas en cadena y suprimir la prohibición de inclusión o difusión de cualquier tipo de comunicación comercial audiovisual en emisiones de personas prestadoras de servicios de comunicación audiovisual que carezcan del preceptivo título o que no hayan cumplido el deber de comunicación previo.

El decreto también degrada el papel del Consejo Audiovisual Andaluz, prescindiendo de sus informes para determinados asuntos entre ellos los cambios de adjudicatarios en los negocios jurídicos con las licencias obtenidas en concurso público. Con esta decisión, el gobierno andaluz minusvalora al sector audiovisual y pone en riesgo industria y empleos. En este sentido, las entidades de la Plataforma solicitaron el pronunciamiento del Consejo Audiovisual de Andalucía sobre el decreto del Gobierno andaluz al entender que le quita competencias y normaliza la publicidad privada e institucional en televisiones y radios pirata. Sin embargo, el Pleno de la institución ha dejado sin respuesta esta reclamación y ha optado por trasladarla a la presidenta del Parlamento, Marta Bosquet. Cuatro miembros del Pleno del CAA se han opuesto a esta decisión y han anunciado un voto particular.

Las entidades firmantes también denuncian las formas con las que ha actuado el gobierno de la Junta de Andalucía, llevando a la Diputación Permanente y en pleno Estado de Alarma por el COVID-19 importantes cambios sin debate alguno y menos de dos años después de dar el visto bueno a la actual Ley por parte de todos los grupos políticos del Parlamento.

ORGANIZACIONES INTEGRANTES PLATAFORMA EN DEFENSA DE LA COMUNICACIÓN Y EL PERIODISMO DE ANDALUCÍA
Asociación de la Prensa de Almería
Asociación de la Prensa de Cádiz
Asociación de la Prensa de Campo de Gibraltar
Asociación de la Prensa de Córdoba
Asociación de la Prensa de Jaén
Asociación de la Prensa de Jerez de la Frontera
Asociación de la Prensa de Huelva
Asociación de la Prensa de Sevilla
Federación de Asociaciones de Periodistas de España
Colegio de Periodistas de Andalucía
Red de Colegios de Periodistas de España
Sindicato de Periodistas de Andalucía
Federación de Sindicatos de Periodistas de España
Red Estatal de Medios Comunitarios
Asociación de Emisoras Municipales y Comunitarias de Radio y Televisión de Andalucía
Asamblea de Mujeres Periodistas de Sevilla
Facultad de Comunicación de la Universidad de Málaga
Facultad de Comunicación de la Universidad de Sevilla
Agrupación de Periodistas de UGT-A
Asociación de Usuarios de la Comunicación de España
Asociación pro Derechos Humanos de Andalucía
Foro Andaluz de Comunicación, Educación y Ciudadanía
Plataforma Teledetod@s.